Prinsjesdag 2023: wat verandert er precies?

Op dinsdag 19 september maakte koning Willem-Alexander in de Troonrede de kabinetsplannen voor komend jaar bekend. En dat betekent ook dat er wijzigingen plaats gaan vinden op het gebied van HR.

Benieuwd wat deze kabinetsplannen voor jou als organisatie betekenen?
Lees snel verder!

Prinsjesdag 2023 dit verandert er Guhru hr
BW HR 4266

Wat verandert er door prinsjesdag?

De belangrijkste maatregelen op het gebied van HR vind je hier.

  • Invoering minimum uurloon in 2024
    In 2024 gaat het miniumuurloon van start. Het minimumuurloon vervangt het minimumloon, dat een loon per maand of per week was. In het oude stelsel had een medewerker met een 36-urige werkweek relatief een hoger uurloon. Met de nieuwe regeling is het niet meer relevant of je medewerker een 36-, 38- of 40-urige werkweek heeft.

  • Stijging van de loonkosten
    De invoering van het minimumuurloon betekent dat medewerkers met een 38- of 40-urige werkweek er flink op vooruitgaan, want het uitgangspunt wordt het ‘oude’ uurloon van een minimumloner met een 36-urige werkweek. De loonkosten zullen in 2024 dus verder stijgen.

  • Hervorming arbeidsmarkt
    Het kabinet gaat door met de hervormingen op de arbeidsmarkt. Het doel is dat medewerkers sneller een vast contract krijgen en dat zij weten waar ze aan toe zijn als het gaat om hun werkrooster en salaris.

    Op basis van de huidige wet mag je drie tijdelijke contracten afspreken in drie jaar, voordat je medewerker recht heeft op een vast contract. Alleen als er een periode van zes maanden of langer tussen de tijdelijke arbeidsovereenkomsten zit, begint de telling van deze keten van arbeidsovereenkomsten weer opnieuw. Het kabinet wil deze tussenperiode van zes maanden verlengen naar vijf jaar, om tijdelijke arbeidsovereenkomsten te ontmoedigen. En: tot nu toe kon je op cao-niveau van de bestaande ketenregeling afwijken, maar ook deze mogelijkheid verdwijnt. Ook moeten ZZP-ers verplicht worden een arbeidsongeschiktheidsverzekering af te sluiten en wil het kabinet nulurencontracten afschaffen.

    Een deel van de arbeidsmarktplannen staan nog niet in ingediende wetsvoorstellen. En het is niet duidelijk of de wel ingediende wetsvoorstellen ook behandeld en aangenomen worden. Omdat de Tweede kamer in verband met de komende verkiezingen al op 27 oktober met “verkiezingsreces” gaat is de vraag hoeveel wetsvoorstellen van SZW voor die tijd nog behandeld kunnen worden.

  • Reiskostenvergoeding 2024 naar € 0,23
    De maximaal onbelaste reiskostenvergoeding stijgt voor het tweede jaar op rij. In 2023 steeg de vergoeding van € 0,19 naar € 0,21. Vanaf 2024 mag je je personeel een maximaal onbelaste reiskostenvergoeding geven van € 0,23 per kilometer.

    Nieuwe evaluatie gepland in 2028
    Uit een evaluatie van de onbelaste reiskostenvergoeding is gebleken dat een onbelaste reiskostenvergoeding van € 0,22 per zakelijke kilometer in de meeste gevallen de variabele autokosten dekt. Toch wordt de kilometervergoeding verhoogd naar € 0,23, om werkgevers te stimuleren een hogere reiskostenvergoeding aan werknemers te verstrekken en zo 'de arbeidsmarkt beter ondersteunen'.

    In 2028 wordt de onbelaste reiskostenvergoeding opnieuw geëvalueerd. Dan worden ook de veranderingen in reisgedrag en gebruik van de reiskostenvergoeding onder de loep genomen.

  • Vergoeden OV-abonnement eenvoudiger
    Op dit moment mag je een OV-abonnement onbelast vergoeden of verstrekken als er voor minimaal de abonnementskosten zakelijk mee gereisd wordt. Dit kan aangetoond worden door dit aannemelijk te maken of door afspraken over nacalculatie.

    Vanaf 2024 mag je een OV-abonnement onbelast vergoeden of verstrekken als de werknemer het abonnement ook, ongeacht de mate waarin, gebruikt voor zakelijk reizen en/of woonwerkverkeer. Deze wijziging maakt het onbelast verstrekken van OV-abonnementen eenvoudiger.

  • Vrije ruimte WKR terug naar 1,92%
    De vrije ruimte van de Werkkostenregeling kunnen werkgevers gebruiken om vergoedingen aan hun personeel te geven zonder hierover loonbelasting te betalen. De vrije ruimte binnen de WKR is in 2023 tijdelijk verhoogd naar 3%. Maar in 2024 gaat deze ruimte om onbelaste vergoedingen te geven aan je personeel terug naar 1,92%.

  • Loonsom
    Dit betekent dat je een kleiner deel van de fiscale loonsom mag gebruiken voor onbelaste vergoedingen aan je medewerkers. Bij een loonsom van € 400.000 heb je in 2024 een vrije ruimte van € 7.680. In 2023 was dit € 12.000.

  • Loonkostenvoordeel oudere werknemers vervalt
    Er zijn meerdere soorten Loonkostenvoordeel (LKV). Een daarvan is Loonkostenvoordeel voor oudere werknemers. Omdat werkgevers er nauwelijks gebruik van maken, gaat per 1 januari 2026 de stekker uit deze regeling. LKV voor oudere werknemers geldt voor werknemers van 56 jaar of ouder die vanuit een UWV-uitkering weer in dienst gaan bij een werkgever.

    De werkgever krijgt dan een vergoeding van € 3,05 per verloond uur, met een maximum van € 6.000 per jaar (voor maximaal 3 jaar).

  • Geen STAP-budget meer
    Het geliefde STAP-budget stopt per 1 januari 2024. De STAP-regeling die subsidie geeft voor een individuele scholing, stopt per 2024. De SLIM-regeling, die gericht is op het stimuleren van leren en ontwikkelen in het mkb, krijgt volgend jaar extra middelen en wordt aangepast. Voor de periode van 2024 tot en met 2027 komt een bedrag van 73,5 miljoen euro beschikbaar ter bevordering van individuele scholing.

    Via de SLIM-regeling kunnen werkgevers maximaal € 25.000 subsidie aanvragen voor activiteiten op het gebied van opleiding en ontwikkeling van werknemers. De regeling richt zich op drie groepen: individuele mkb’ers (minder dan 250 werknemers en een jaaromzet van maximaal € 50 miljoen), samenwerkingsverbanden in het mkb en grootbedrijven uit de landbouw-, horeca- en recreatiesector. Bij de individuele mkb’ers maakt de SLIM-regeling onderscheid tussen kleine organisaties (minder dan 50 werknemers, maximaal € 10 miljoen jaaromzet) en middelgrote organisaties (minder dan 250 werknemers, maximaal € 50 miljoen jaaromzet). Een kleine organisatie krijgt 80% van de subsidiabele kosten vergoed, middelgrote organisaties 60%. Vallen de begrote projectkosten lager uit, dan kan de SLIM-subsidie ook lager uitvallen.

  • Tijdelijke subsidieregeling voor EVC-procedures
    Het allerlaatste aanvraagtijdvak van het STAP-budget opent op 15 november 2023. Oorspronkelijk was het de bedoeling dat ook procedures voor erkenning van verworven competenties (EVC) met het STAP-budget gefinancierd konden worden, maar hiervoor wordt nu een tijdelijke subsidieregeling in het leven geroepen. Het aanvraagtijdvak hiervan opent naar verwachting op 1 november 2023. In een EVC kan iemand zijn werkervaring, kennis en vaardigheden officieel laten vastleggen in een ervaringscertificaat en zo zijn arbeidsmarktpositie versterken. Maar ook werkgevers kunnen er baat bij hebben als werknemers een EVC-procedure doorlopen.

  • Recht op thuiswerken
    Er ligt een voorstel om het verzoek om thuis te werken op dezelfde manier te behandelen als een verzoek om aanpassing van werktijd of arbeidsduur. Dat betekent dat het recht op thuiswerken weer een stapje dichterbij komt en het ziet er naar uit dat werknemers vanaf 2024 het wettelijk het recht om te werken op de arbeidsplaats van hun keuze. Dit geldt in ieder geval voor zover deze arbeidsplaats binnen de Europese Unie ligt.

    De werkgever mag het verzoek tot aanpassing van de arbeidsplaats slechts weigeren indien hij oordeelt dat de belangen van de werknemer, afgewogen tegen alle omstandigheden van het geval, moeten wijken voor het belang van de werkgever volgens redelijkheid en billijkheid. De Eerste Kamer heeft op 12 september 2023 het wetsvoorstel Wet werken waar je wilt behandeld. De stemmingen over het wetsvoorstel volgen op dinsdag 26 september.

  • Thuiswerkvergoeding omhoog
    De onbelaste vergoeding voor thuiswerken stijgt per 2024, waarschijnlijk naar 2,35 per thuiswerkdag. In de wet is vastgelegd dat het onafgeronde te vervangen bedrag van de thuiswerkvergoeding jaarlijks geïndexeerd wordt met de tabelcorrectiefactor en vervolgens afgerond wordt op een veelvoud van 5 cent.
    • De tabelcorrectiefactor voor 2024 wordt eind december gepubliceerd in de Staatscourant. Naar verwachting bedraagt deze 9.9%.
    • De onbelaste thuiswerkvergoeding is een gerichte vrijstelling binnen de werkkostenregeling.
  • Verplichte rapportage CO2 uitstoot mobiliteit
    Voortvloeiend uit de maatregelen en afspraken in het Klimaatakkoord, moeten werkgevers met 100 werknemers of meer vanaf 2024 jaarlijks verslag uit brengen over de CO2-uitstoot van woon-werkverkeer en zakelijke kilometers die door hun werknemers zijn afgelegd. Dat staat in de Normerende Regeling Werkgebonden Personenmobiliteit die per 1 januari 2024 in werking treedt.

    Als werkgever hoef je niet zelf de CO2-uitstoot te berekenen. In de rapportage naar de RVO vermeld je het totaal aantal verreden kilometers per vervoersmiddel en indien van toepassing de gebruikte brandstof. Verder moet je onderscheid maken tussen zakelijke kilometers en woon-werkverkeer. Fiscaal gezien worden beide gelijk behandeld maar voor deze regeling moet je uitsplitsen.

Benieuwd wat deze veranderen voor jouw organisatie betekenen of hulp nodig bij het implementeren?
Neem dan contact met ons op!

Website Claudia

Claudia Westerink

Managing consultant
Website Iris

Iris Brok

HR consultant
Website Sjoukje

Sjoukje van Otten

Teammanager HR